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三、《印花税法》的交易定性、客体量化和税收优惠从立法技术上讲，《印花税法》或有下列交易定性问题需要解决：（一）如何认定“合同凭证”。显然，纸质的合同文本非常好判断，也方便征税，但由于电子商务的发展，出现了许多网上订立的合同，那么立法者需要考虑的是，现行《印花税法》是否将网上交易合同一概纳入印花税征税客体。在民商法上，以电子邮件、认购单、确认函、电子通讯等形式签订成立且生效的合同，比比皆是。根据《合同法》和《电子签名法》，电子合同跟书面纸质合同同样具有法律效力，也即具有强制执行力。因此，在《印花税》法律文本草拟之初，就应该明确回答，《印花税》是否包含这部分合同，是否需要缴纳印花税。也即，在立法理念上，如何贯彻公平原则，处理纸质合同和电子合同之间的印花税法评价问题，以确保线上和线下商事主体之间的税法待遇公平。国税函[1997]505号规定：“在供需经济活动中使用电话、计算机联网订货，没有开具书面凭证的，暂不贴花。”《印花税法》将如何处理这些问题，拭目以待。

此外，李达志在记者会上透露：“即使港元汇率跌至弱方兑换保证水平，并不代表金管局一定参与交易。银行同业市场可能基于内部需要或客户需要，在7.85水平继续互相交易，不一定要将港元卖给金管局。”套利活动增加事实上，过去一年以来，港元兑美元的汇率一路走贬，两者利差不断扩大。由于美国启动加息而香港的市场利率却依然纹丝不动，从而使港元套利交易成为外汇市场胜算最高的策略之一。

不是“大水漫灌”“积极的财政政策关键是要做好’加减乘除’这四则运算。”刘昆举例表示。做好“加法”，就是要加大财政支出力度，重点增加对脱贫攻坚、民生等领域的投入，较大幅度增加地方政府专项债券规模，重点支持重大在建项目建设和补短板。中诚信国际首席宏观分析师袁海霞对《华夏时报》记者表示，2018年基建不及预期，2019年稳基建将发力。据了解，为了支持重大在建项目建设和补短板，今年，财政部提前下发新增地方政府债务限额，比往年提早4-5个月，到2月末，全国地方政府新增的专项债券累计发行了3078亿元。

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除了传统的“铁公机”项目，各地也在发力“新基建”，比如，5G成为地方政府报告中出现频率颇高的一个词。河南省强调，2020年要推进实现县城以上城区5G全覆盖。甘肃省表示，2020年要基本实现地级市城区5G全覆盖。重庆市提出，要实施5G融合应用行动计划，2020年新建5G基站3万个。安徽省表示，推进5G网络建设，新建5G基站1万个以上。